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新闻稿

ICS从索马里海盗中吸取教训

大发黄金版网页版登录(ICS), 全球主要的船东贸易协会, 发表了一篇论文,总结了国际航运业在2007年至2013年期间打击索马里海盗的经验.

1月13日

“目的是找出经验教训,以便制定未来的政策反应, 世界上任何可能需要它们的地方,ICS秘书长解释道, 彼得•亨克里乌.

ICS文件已提交给索马里沿海海盗问题国际联络小组(该小组是根据联合国安理会的一项决议成立的),从各方面来看,ICS文件得到了各国政府的好评.

ICS是在索马里海盗成功袭击船只的次数大幅减少之后发表这份报告的, 由于持续遵守行业最佳管理实践(BMP),目前处于五年来的最低水平。, 使用私人海上保安公司, 军事资产的活动和新的陆上能力建设倡议.

尽管如此, 海盗仍然很活跃,并且有能力向印度洋深处发动袭击. 因此,ICS继续强调,现在就断定危机已经结束还为时过早, 海员仍被扣为人质, 其中一些人已经被囚禁了三年.

2013年,至少有13起与索马里海盗有关的事件,其中包括两起劫持事件. ICS强调遵守行业最新的最佳管理实践(BMP 4)和, 在必要时, 私人武装警卫的部署, 继续采取至关重要的自我保护措施. 维持由全球多国政府在印度洋提供的现有军事保护水平也被认为是至关重要的.

大发黄金版网页版登录的报告解释了航运业在应对印度洋危机时面临的重大挑战, 这在2007年急剧升级.

这包括引起各国政府的最初注意,并使他们认识到这场危机的规模,这场危机正在使印度洋上一个幅员辽阔、战略上至关重要的地区发生变化, 包括主要贸易航线, 这实际上是商船的“禁区”.

它还涉及提高主流新闻媒体的认识, 然后在整个危机过程中保持这种状态.

ICS文件还强调了澄清主权国家在解决海盗问题上的权利和义务的重要性(由于索马里作为一个正常运作的国家的崩溃,这一点变得更加复杂),以及与军事当局接触的必要性,并说服他们,防止海盗/劫持人质具有最重要的战略和人道主义功能,不应仅仅作为“低水平”的执法而被驳回.

“尤其重要的是,要培养一种认识,即防止海盗袭击是一项共同的责任,军队和行业都必须发挥各自的作用,彼得·欣克利夫说.

ICS文件还探讨了以下挑战:

  • 就航运公司应采取的预防措施制定和传播适当和可接受的最佳管理做法建议, 船舶和船员;
  • 对航运公司和船舶持续施加压力,使其维持在尽可能高的水平上遵守BMP;
  • 应对与抓捕和起诉海盗嫌疑人有关的法律和实际挑战;
  • 应对雇用私人武装警卫所带来的法律和实际挑战;
  • 应对数千名海员面临的人道主义挑战,他们在获释前被扣为人质的经历给他们留下了精神创伤;
  • 解决航运公司及其保险公司支付赎金的必要性所造成的法律和道德困境;
  • Addressing the challenges of promoting capacity building ashore and the reconstruction of civil society; and
  • 寻求以适当但适度的方式解决危机,认识到这可能会持续数年,同时避免海盗所带来的威胁被视为“正常”或采取一些必要的极端措施, 比如使用武装警卫, 没有制度化吗.

ICS希望反海盗行动的所有利益相关者——无论是政治上的, 军事, 航运和安全行业或媒体——将牢记处理印度洋海盗问题的经验教训. ICS认为,如果这些基本的经验教训随时掌握在手中,那么在未来,果断和毫不拖延地应对犯罪行为的核心教训将更容易实现.