跳到内容
新闻稿

ISF呼吁各国政府通过提出新的务实的签证要求来促进岸上休假

国际航运联合会(ISF), 哪个代表全球海事雇主, 呼吁港口国促进海员上岸休假的权利, 符合各国政府的国际条约义务, 通过对签证要求提出一种新的务实方法.

2013年2月18日

ISF在向国际海事组织(IMO)便利委员会提交的一份文件中提出了这项建议, 该委员会将于4月举行下一次会议,审议其目前对国际海事组织《大发黄金版网页版》(FAL)的审查。. FAL公约包括全面禁止港口国要求海员获得签证才能享受上岸休假.

长期确立的原则是, 由于他们就业的特殊性, 不应要求海员为岸上休假的目的持有签证,这一规定载于各项国际公约, 包括国际劳工组织第185号和第108号公约, 以及国际海事组织FAL公约.

然而, 在“9·11”事件后,人们对安全和移民问题的担忧日益加剧, 海员行使这一权利的能力正日益受到挑战, 现在在美国和澳大利亚都需要签证. 据报道,在欧盟申根地区,海员没有签证就无法离开船只的问题仍然存在, 尽管欧盟委员会努力解决这些困难. 巴西、新加坡、南非等国也存在问题.

“尽管各项公约规定了明确的原则, 许多港口国现在确实要求大量海员提前获得签证,以便享受上岸休假. 这给海员造成了严重的困难,特别是那些从事不定期航行贸易的海员,他们可能没有机会提前申请签证.ISF就业事务主任娜塔莉·肖说.

作为对FAL公约正在进行的审查的一部分, 一些政府支持增加“签证数量”的提议, 如有必要,在港口国可向船舶索取的信息范围内. 虽然各国政府辩称,这些信息将仅用于协助那些可能希望在上岸休假的“地理限制”之外旅行的海员传递有关签证的信息, ISF认为,通过这样一项修正案可以使FAL缔约方的上岸休假签证要求合法化, 这进一步破坏了不需要签证的基本原则.

尽管有原则, 然而, ISF的首要任务是确保便利海员上岸休假,从而确保海员的福利得到满足. 因此,ISF向国际海事组织建议,如果港口国坚持要求岸上休假需要签证,各国政府应该同意这一点, 他们应作出规定,使海员能够在抵达港口时申请签证, 或者在不久之前. 因此,ISF将建议在FAL公约中列入一项新的“建议做法”. 如果你被录取了, ISF将不再反对向船只索取签证号码的提议.

“虽然这需要我们做出一定程度的妥协, 我们可不想以损人利己. 如果这一修正案能被各国政府接受, 这可能对便利上岸休假作出重大贡献, 对于许多海员和航运公司来说,哪些问题仍然是一个严重的问题,哪些问题近年来我们几乎没有看到任何进展. 我们想打破僵局.肖太太说.

ISF提出的修正案也将符合劳工组织第185号公约所确立的原则, 其安全部队, 作为雇主小组的协调人, 在2003年协助国际劳工组织三方会议进行谈判.